德克萨斯州州长格雷格·阿博特呼吁对数据中心进行监管,要求运营商承担更多发展成本,因为该州官员面临着与人工智能发展相关的电力需求、用水量和当地反对意见的压力。
阿博特周二致信州监管机构,提出了一系列提案,供立法机构在2027年会议上审议。这些措施将要求新建数据中心向州电网增加发电量,自行承担互联和基础设施费用,使用闭环水系统,每年报告用电量和用水量,达到噪音等方面的标准,并失去部分税收减免和优惠。

阿博特写道,数据中心的发展规模如此之大,需要进行监管,以免德州居民为数据中心扩张相关的基础设施买单。他还表示,数据中心接入德州电力可靠性委员会电网时,不应影响居民的电费。
这些提议标志着州长态度的转变,他此前一直大力宣传德克萨斯州是商业投资目的地。阿博特曾将德克萨斯州描述为人工智能发展中心,同时也承认资源压力和生活质量问题令人担忧。
数据中心联盟表示欢迎这些提议,并指出其中许多做法已被业内广泛采用。该联盟负责州政策的副总裁丹·迪奥里奥表示,数据中心满足各种不同的需求,单一的方法并不适用于每个项目。他还指出,选址和运营方面的决策需要与公用事业公司、供水商和管理区共同商定。
阿博特还指示德克萨斯州公共事业委员会在7月31日前采取行动,降低居民用电输电成本。他要求该委员会责成数据中心承担其运营所需的电力基础设施成本,从而避免这些成本转嫁给居民用户。
州长还要求委员会和德克萨斯州主要电网运营商ERCOT在7月17日之前提交一份联合备忘录,说明他们为防止数据中心开发给德克萨斯州居民带来风险或增加成本所采取了哪些措施。
此次干预正值德克萨斯州部分地区对数据中心项目的抵制情绪日益高涨之际。社区团体对用水、噪音、土地利用以及对当地基础设施的压力表示担忧。昆尼皮亚克大学3月份的一项民意调查显示,65%的美国人反对在其社区建设人工智能数据中心。
《德克萨斯论坛报》今年报道称,由于一项销售税豁免政策,德克萨斯州未来两年将损失32亿美元的销售税收入。该报的一项分析还发现,近60%的已规划或正在建设的数据中心将位于曾投票支持唐纳德·特朗普的共和党州众议院选区。
德克萨斯州电力可靠性委员会 (ERCOT) 五月份报告称,寻求并网的大型项目总装机容量达 439 吉瓦。这一数字是德州电网历史峰值需求的五倍。这些项目中约 89% 为数据中心,但能源分析师表示,其中许多项目不太可能建成。
ERCOT 首席执行官 Pablo Vegas 将连接请求的增加称为“增长速度前所未有的变化”。
《论坛报》的一项分析发现,德克萨斯州现有335个数据中心,另有超过248个正在规划或建设中。据追踪工业发展情况的Aterio公司统计,截至3月份,只有德克萨斯州和弗吉尼亚州的在建项目超过100个。近年来,弗吉尼亚州一直引领着美国数据中心市场。
阿博特的提案并未包括扩大地方政府对数据中心开发的控制权。对于那些声称对农村和非建制地区项目缺乏管辖权的县来说,这一缺失至关重要,因为这些地区通常不受分区限制的约束。一些州政府官员已表示有意赋予县政府更多数据中心管理权。
《论坛报》上周报道称,在过去的十个月里,胡德县这个乡村地区提出了八个开发项目,而当地官员无权否决这些项目。州议员试图减缓这些开发项目的努力遭到了休斯顿共和党州参议员保罗·贝滕科特的威胁,以及数据中心开发商的诉讼。
阿博特的建议是在州议会两院分别提出临时任务后提出的。议员们被要求研究数据中心的发展情况,并调查德克萨斯州数据中心的总用水量。

