美国联邦能源监管机构已责令六家区域电网运营商加快大型电力用户(包括人工智能数据中心)接入高压输电系统的连接流程。
美国联邦能源监管委员会(FERC)周四一致投票通过一项命令,要求电网运营商说明如何以更快、更有序的方式处理大型电力用户的请求。该命令适用于为约2亿人口供电的电网运营商,约占FERC管辖范围的三分之二。
美联社报道称,联邦能源监管委员会指示区域电网运营商确保人工智能数据中心和其他大型电力用户能够及时有序地接入输电系统。

联邦能源监管委员会制定新的电网要求
路透社报道称,该命令涵盖联邦能源监管委员会(FERC)管辖下的六个区域电网,但不包括德克萨斯州。电网运营商和输电所有者有60天的时间来证明其现有规则的合理性或提出修改方案。这些修改方案可能包括更清晰的并网程序和基础设施成本分配规则。
这项决定是应能源部长克里斯·赖特的要求而做出的。八个月前,赖特要求联邦能源监管委员会(FERC)在加快人工智能系统计算设施并网方面发挥更大作用。赖特表示,该命令将消除障碍,并有助于确保用户获得价格合理、可靠且安全的电力。
此前,能源部长要求联邦能源监管委员会(FERC)考虑改革方案,以将大型电力负荷整合到输电基础设施中。FERC于4月份表示,工作人员已审阅了案卷中超过3500页的公众意见。
根据这项命令,数据中心和其他大型用户将承担其接入电网所需的全部升级费用。联邦能源监管委员会(FERC)主席劳拉·斯威特表示,委员会致力于保持电价合理,并防止电力用户承担为新增大型用户建设的基础设施成本。
斯威特表示,该命令尊重各州对零售电力价格、条款和条件的管辖权。此前,公用事业公司、州监管机构和区域电网运营商曾担忧,联邦政府的行动可能会限制他们对并网流程的控制。
联邦能源监管委员会(FERC)指示电网运营商在30天内提交方案,说明如何确保新建和未来数据中心的充足电力供应。他们还必须在60天内提交方案,说明如何根据新准则整合大型电力用户。
这些责令说明理由的命令也鼓励大型用户自带电力资源,并考虑采用能够提高电网效率的技术。
数据中心电力需求不断增长
一些大型数据中心面临着漫长的并网等待期。在某些地区,新建数据中心的电力需求增长速度超过了新建电厂及相关基础设施的建设速度。美联社报道称,能源供应紧张引发了人们对部分地区电费上涨和供电可靠性风险的担忧。
根据电力研究院的数据,数据中心目前约占美国电力需求的5%。到2035年,这一比例可能会增长两倍。
EPRI 2026 年的分析预测,到 2030 年,数据中心将消耗美国 9% 至 17% 的电力,而目前这一比例约为 4% 至 5%。
国际能源署预测,到 2030 年,全球数据中心的电力消耗量将大致翻一番,达到约 945 太瓦时,约占全球电力消耗量的 3%。
据美联社报道援引的一项估计,美国目前有超过4000个数据中心正在运营,另有3000个正在规划或建设中。一些项目因审批和当地居民的反对而延误。另一些项目则受到燃气轮机、变压器和熟练劳动力短缺的影响。
2025 年 12 月,联邦能源监管委员会 (FERC) 对 PJM 的数据中心电力接入问题采取了行动。2025 年 12 月,FERC 指示美国最大的电网运营商 PJM 制定更清晰的规则,为位于发电厂附近的 AI 驱动型数据中心和其他大型负荷提供服务。
周四的命令将联邦能源监管委员会的大负荷审查范围从 PJM 扩大到六个区域电网运营商。
在联邦能源监管委员会 (FERC) 发布命令的同一天,德克萨斯州公共事业委员会批准了德克萨斯州电力可靠性委员会 (ERCOT) 的“零批次”框架。该流程适用于 75 兆瓦或以上的大型用户。ERCOT 正在追踪超过 43.8 万兆瓦的大负荷申请,其中近 89% 与数据中心相关。
各州和公用事业公司仍然处于中心地位
代表投资者所有制公用事业公司的爱迪生电力协会表示,该命令建立在区域和州层面已有的流程之上。该协会还表示,它支持在大负荷并网方面采取更灵活的方式和新的方法。
电力客户联盟执行董事杰夫·丹尼斯表示,该命令回应了大型电力用户和州监管机构的担忧。他指出,科技公司在将数据中心连接到输电系统时面临规则不明的问题,而各州也需要更清晰地了解联邦政府批准的输电项目的费用由谁承担。
华盛顿能源顾问罗布·格拉姆利奇表示,各州应尽快制定针对大型电力用户的规则,避免将成本转嫁给居民和商业用户。他还表示,如果各州不迅速采取行动,联邦能源监管委员会(FERC)可能会在互联互通问题上发挥更大的作用。
一些社区反对数据中心项目。居民们对能源和水资源消耗、噪音、空气污染和土地利用等问题表示担忧。
清洁能源团体敦促监管机构不要削弱各州要求使用可再生能源的努力。联邦能源监管委员会(FERC)表示,其命令既维护了各州对零售电力事务的管辖权,又设定了联邦政府对输电接入的要求。
联邦能源监管委员会还邀请自行管理区域输电系统的公用事业公司参与这一过程。

